2024
06/25
18:12
来源:
新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室
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6月24日,新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行“关注民生回应民声 解读夏粮收购政策”新闻发布会。自治区粮食和物资储备局党委委员、副局长袁海波出席发布会介绍有关情况并答记者问。发布会由自治区人民政府新闻办公室对外联络处副处长马恒主持。
新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室对外联络处副处长马恒:
女士们、先生们、各位记者朋友们:
大家上午好!欢迎出席自治区人民政府新闻办新闻发布会。今天的发布会主要是向大家解读夏粮收购政策,并回答大家的提问。出席今天新闻发布会的有:自治区粮食和物资储备局党委委员、副局长袁海波先生。
下面,我们首先有请袁海波先生作情况介绍。
新疆维吾尔自治区粮食和物资储备局党委委员、副局长袁海波:
女士们、先生们:
大家好!首先,我代表自治区粮食和物资储备局对长期以来关心、支持新疆粮食和物资储备工作的各新闻媒体表示衷心的感谢!
夏粮收购是确保粮食安全的重要保障,抓好夏粮收购是一项重大政治任务,也是一项重要民生工程,事关经济社会发展和种粮农民利益,事关粮食市场平稳运行。自治区党委、自治区人民政府高度重视粮食安全,严格落实粮食安全党政同责,把夏粮收购放在经济社会发展和粮食安全大局中谋划推进,全方位夯实粮食安全根基。全区粮储系统紧紧围绕自治区党委“区内结余、供给国家”粮食工作方针,聚焦重点任务,加强统筹谋划,积极主动作为,确保夏粮收购相关工作顺利开展。
为保护种粮农民切身利益,今年夏粮收购政策主要有三个方面:一是坚持市场化收购,积极优化营商环境,鼓励各类粮食市场主体积极入市收购,参与市场竞争,搞活粮食流通。二是继续实行小麦应急收购政策,自治区人民政府参照国家在主产区实行的小麦最低收购价政策,出台自治区小麦应急收购政策。在收购预案规定的执行时间内,当小麦收购市场价格持续3天低于应急收购价格时,启动自治区小麦应急收购预案,切实发挥政策性托底作用,牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线。三是严格执行国家粮食质量标准,按质论价,落实粮食质量安全监管有关规定,加强出入库粮食质量安全检验,坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
为打赢打好全年粮食收购工作首战,我们采取“六有”举措,全力备战夏粮收购:
一是做好腾仓并库,做到“有仓装粮”。目前已准备收购仓容465万吨,可以满足收购仓容需求。同时,今年计划再新建仓容100余万吨,可以满足我区产能大幅提升后对仓容的需求。
二是加大金融支持,做到“有钱收粮”。充分发挥自治区粮食收购贷款信用保证基金作用,将玉米、稻谷、大豆纳入基金支持范围,为各类粮食收购主体提供贷款服务。今年预计收购资金104亿元,目前已准备116亿元,可以满足收购资金需要。
三是优化服务措施,做到“有人收粮”。广泛宣传解读粮食收购政策,积极引导和鼓励多元市场主体入市收购,修订了粮食收购企业备案管理办法,进一步方便企业网上备案。制定了粮食经纪人经营服务规范,加强行业自律。目前,粮食收购企业备案450家,多元主体入市积极。组织开展人员培训,让收购人员熟悉收购工作流程和夏粮收购政策,确保“政策清、业务熟、服务好”。积极推广预约收购,发挥好“互联网+”优势,灵活运用手机、小程序、公众号等开展预约收购,让数据多跑路、农民少跑腿。夏粮收购高峰期间,督促指导基层粮站做到早开门、晚收秤,延长收购时间,配备凉棚、茶水、西瓜、绿豆汤等,防止售粮群众中暑,让售粮群众卖“舒心粮”“满意粮”“明白粮”。
四是畅通疆粮外运通道,做到“有车运粮”。新疆远离内地市场,运距远特别是运价高一直是困扰疆粮外运的重要因素。我们加强与铁路部门沟通协调,粮食出疆运价总体下调22%左右,推动更多“新疆好粮油”走出新疆、走向全国。
五是加大产业招商力度,做到“有业兴粮”。积极配合牵头部门加快推动粮油产业集群建设,赴19个援疆省市开展粮油产业招商推介。5月13日,在克拉玛依举办了产业援疆粮油专场推介会,19个援疆省市粮储部门和40余家涉粮企业来疆洽谈,投资签约9.35亿元。
六是开展专项治理行动,做到“有法保粮”。今年夏收期间,将开展治理售粮群众“排长队”问题专项行动,重点防范售粮群众“排长队”和压级压价、多扣水杂以及拖欠售粮款、“打白条”问题,推动集中整治和专项整治工作有机结合、协同联动,在全区粮储系统落实见效。
同时,我们将采取系列调控措施,保障市场平稳运行。加大粮油市场监测力度,妥善解决苗头性、倾向性、潜在性问题。优化信息发布机制,适时通报工作部署、收购进度、价格走势、供求形势等相关情况,及时回应社会关切,稳定市场预期。结合形势变化和调控需要,科学把握地方储备轮换时机节奏,加强中央、地方储备协同联作,发挥好吞吐调节作用,维护小麦市场平稳。
好的,我就介绍这些,下面,我愿意回答大家的提问。
中国县域经济报记者:
袁海波副局长您好,我是中国县域经济报记者。粮食流通、储备是保障粮食安全的重要环节,请问当前全区粮食流通、储备有哪些新进展、新成效?谢谢。
袁海波:
非常感谢您的提问。近年来,我区全面加强粮食生产、储备、流通能力建设,粮食安全保障能力不断提升。特别是去年以来,我区多方面、多举措提升粮食产能,为粮食流通、储备注入了强有力的支撑。当前全区粮食安全形势总体较好,粮食连年丰收,库存充足,市场供应充裕、运行平稳,主要体现以下几个方面:一是小麦有望再获丰收。根据农业农村部门调度数据,全区小麦长势良好,已收获小麦单产和品质好于上年,后期如不发生大的自然灾害,将实现丰产。二是市场供应有保障。地方储备小麦有序轮换,今年以来已投放国家临储小麦18万吨,有效满足了加工企业用粮需求。三是玉米储备实现“零的突破”。2023年我区完成10万吨自治区级玉米储备建储,今后还将继续扩大玉米储备规模,进一步增强玉米市场调控能力,更好支持我区养殖业、加工业健康发展。
兵团日报记者:
袁海波副局长您好,我是兵团日报记者。我们都知道“手中有粮,心中不慌”,大家也很关心粮食储备情况,能介绍一下我区粮食储备情况吗?谢谢。
袁海波:
非常感谢您的提问。粮食储备是保障粮食安全的重要物质基础,是调节区域粮食市场供求和应对突发状况的“第一道防线”。近年来,我区粮食储备规模不断扩大,布局结构不断优化,库存管理更加规范,粮食储备能力稳步提升。一是加强法治建设,增强储备粮依法依规管理能力。出台《新疆维吾尔自治区粮食安全保障条例》,修订《新疆维吾尔自治区地方储备粮管理办法》,印发《自治区地方成品粮储备管理办法(试行)》,进一步完善储备管理制度体系。二是优化储备品种布局,持续深化粮食储备安全管理。联合自治区发展改革委印发《自治区级储备小麦优化调整布局方案》,按照统筹联动、相对集中、奖优罚劣原则,结合储备粮年度轮换优化布局,健全以自治区级储备为主、地县储备为辅的地方粮食储备体系。三是加强储备监管,确保政策性粮食绝对安全。强化政策性粮食日常管理和依法监管,联合自治区发改、财政、国家粮食和物资储备局新疆局、农发行新疆分行,抽调各地州市业务骨干组建政策性粮油库存交叉检查组,围绕实物、质量、账务、管理等指标,每年对全区政策性粮油库存开展全方位检查。
当前我区储备库存处于历史高位,成品粮油储备比例不断提升,企业社会责任储备稳步推进,库存量逐年增加,可以满足全区人民群众粮油消费需要。下一步,我们将结合粮食增产需要,进一步增加储备规模,优化储备布局和品种,不断增强粮食市场调控和应急保障能力。
中央广播电视总台记者:
袁海波副局长您好,我是中央广播电视总台记者。能介绍一下我区粮仓情况吗?谢谢。
袁海波:
非常感谢您的提问。粮仓是保障粮食安全的重要基础设施,近年来我区不断加大绿色仓储建设投入力度,取得了明显成效。一是实施规划引领,支持粮食仓储设施建设。截至2023年底,全区标准仓房仓容1584万吨,较“十三五”末增长20.8%,粮油仓储物流设施规模实现大幅度增长,仓储物流设施能力与全区粮食安全保障任务更加匹配。二是加快仓储建设,2023年,自治区筹措资金12.6亿元,支持新建仓容66.5万吨;今年计划新建仓容100万吨以上,为粮食增产后“有仓装粮”提供有力支撑。三是完善设施设备功能,持续推进“优质粮食工程”绿色仓储、质量追溯、机械装备提升行动项目建设,2023年,自治区财政下达补助资金1435万元,支持项目76个,提升仓房密闭性、保温隔热性能,推广使用绿色环保的粮食清理、装卸输送等设施设备,推广应用绿色储粮、绿色防治虫等现代仓储管理技术。目前,实现低温准低温储粮仓容470万吨,同比增长23%,全行业绿色储粮技术总体应用比例达到73%,有效提升了仓储设施现代化水平。
新疆日报记者:
袁海波副局长您好,我是新疆日报记者。当前小麦市场化收购成为常态,请问我们在强化粮食流通监管方面有些什么具体做法?谢谢。
袁海波:
非常感谢您的提问。抓好粮食收购,市场化收购是大头。我们坚持把夏粮收购和监管同步推进,加大监督检查力度,严肃查处涉粮违法违规行为,切实维护市场秩序,保护种粮农民利益。一是坚持依法行政。严格执行《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》《新疆维吾尔自治区粮食安全保障条例》,从收购企业备案、质量安全检验、支付售粮款项、经营台账管理等方面入手,用法治手段维护市场秩序。二是加大检查力度。将夏粮收购检查作为粮食流通监管“铁拳行动”重要内容,加大收购现场检查力度,强化事前事中监管和事后行政执法。督促粮食收购企业认真履行主体责任,严格执行粮食收储政策和相关法规制度标准,强化收购流程管控。监督粮食行业协会及中介组织加强行业自律,引导企业和粮食经纪人遵纪守法、诚信经营,合力营造良好市场环境。三是推进联合执法。夏粮集中收购期间,我们将突出重点时段、重点环节、重点企业,实施分级分类差异化监管,发挥好12325、12315监管热线作用,灵活运用现场巡查、视频抽查、信息化监管等手段,会同市场监管部门严肃查处侵害农民利益、粮食收购垄断或者操纵价格等违法违规行为。逐步形成对粮食收购、储存、流通、加工等环节的监管合力,实现粮食流通领域全流程、多维度、全覆盖监管,增强执法震慑力,提高监管效能。四是粮食收购期间,将开展治理售粮群众“排长队”问题专项行动,以开展“排长队”专项治理行动为抓手,以防范售粮群众“排长队”和压级压价、多扣水杂以及拖欠售粮款、“打白条”等问题为重点,巩固拓展粮食购销领域专项整治成果。
马恒:
谢谢袁海波先生的回答,谢谢记者朋友们的提问。答记者问环节就到这里。大家如果还有其他问题,发布会结束后可以向自治区粮食和物资储备局的工作人员进行咨询。
今天的新闻发布会就到这里。谢谢发布人、谢谢各位记者朋友,再见!
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