伊犁哈萨克自治州体育局，各地（州、市）体育（文化体育广电和旅游）局，机关各处室、各直属单位，有关自治区体育社会组织：
为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府转发《自治区党委宣传部自治区司法厅关于深入开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》和国家体育总局《关于贯彻落实法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）的实施意见》，确保法治宣传教育第八个五年规划在我区体育系统全面有效实施，结合体育工作实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，高举社会主义法治旗帜，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以使法治成为社会共识的基本准则为目标，以提高普法的针对性、实效性为着力点，坚持“谁执法 谁普法”工作责任制，完善体育普法工作体系，强化体育普法精准性、实效性，着力提升体育局系统依法治理能力，努力为建设体育强国和建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆营造良好的法治环境。
二、普法重点
（一）深入学习宣传习近平法治思想
深入学习宣传习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党委（组）中心组学习重点内容，纳入各党支部学习安排，以学深悟透做实为目标，全面把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。
（二）深入学习宣传宪法
持续加强宪法学习宣传贯彻，大力弘扬宪法精神，加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，重点宣传中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。全面落实宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣誓活动。认真开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。
（三）突出宣传与维护稳定密切相关的法律法规
牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，持续开展“服务总目标普法行”主题实践活动。深入宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法、保密法等，开展好“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，引导干部职工、运动员、教练员增强国家安全意识、反恐维稳意识。继续加强刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等宣传教育，适应更高水平平安建设需要。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强民族团结促进和创建、国家通用语言文字等方面法律法规的宣传教育，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。自治区体育局系统、“访惠聚”工作队，在开展“民族团结一家亲”和驻村工作时，加强对群众关于宗教事务管理、去极端化等方面法律法规的宣传教育，教育引导信教群众牢固树立国家意识、公民意识、法治意识。
（四）深入学习宣传民法典
深入开展民法典学习宣传活动，阐释好民法典的重大意义以及贯彻实施民法典与依法治体的关系，阐释好民法典的基本原则、主要内容以及新规定新概念新精神。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展专项普法宣传活动，推动体育系统形成自觉学习、遵守、维护民法典的良好风尚。
（五）深入学习宣传党内法规
在体育系统广大党员中广泛开展党内法规学习宣传，注重党内法规宣传与国家、自治区法律法规宣传的衔接和协调。突出学习宣传党章，教育引导广大党员以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。充分运用“三会一课”等形式，组织党章、准则、条例等党内法规集中学习、专题讨论等活动，持续开展反腐倡廉典型案例宣传活动，建立健全学习制度，推动党内法规学习宣传常态化制度化。
（六）深入学习宣传体育法律规范体系
积极开展《体育法》专项普法工程，做好《新疆维吾尔自治区体育发展条例》的修改与释法宣传工作。加强《反兴奋剂条例》《全民健身条例》等法律法规宣传解读，加强对体育领域新修改新颁布法律法规、政策文件的学习宣传。完善体育执法责任制，积极推动委托综合执法机构开展体育行政执法活动。加强对运动员、教练员、裁判员以及体育社会组织、体育市场主体等体育法治宣传教育。引导单项体育协会内部纠纷解决机制与体育仲裁有效衔接。
（七）深入学习宣传与安全生产密切相关的政策规定
深入学习宣传与安全生产有关的法律法规，积极推进体育赛事活动安全监管服务等有关文件的学习宣传，深入解读安全监管工作要求、问责制度等有关规定；宣传贯彻体育标准化政策文件，加强对运动项目办赛指南、参赛指引等制度标准规范的指导与培训。引导各方主体牢固树立责任意识、底线意识和忧患意识，统筹发展与安全，积极防范化解体育赛事活动等重点领域安全风险，确保体育活动规范有序开展。
三、分类实施
（一）国家工作人员
抓住领导干部这一“关键少数”，落实党委（组）中心组集体学法、党政主要负责人年终述法、领导干部学法清单等制度，确保每年至少开展4次以上法律法规集中学习。同时，把法治教育纳入体育系统干部、职工教育培训总体规划，健全日常学法制度和法治培训制度，把依法办事、依法履职的情况作为衡量干部政绩的重要指标，推动各级体育系统国家工作人员养成自觉尊法学法守法用法的良好习惯。
（二）运动员、教练员及运动队辅助人员
在运动员、教练员及运动队辅助人员中建立常态化学法机制，推动法治宣传教育与思想政治教育、党史学习教育等相结合。以宪法、民法典、体育法等法律法规为重点，开展有针对性的普法培训，提高运动队尤其是著名运动员、教练员的法治观念和法治素养。加强赛风赛纪和反兴奋剂工作要求、运动队管理规定、商业开发要求等学习宣传教育。坚持法治与德治相结合，加强社会主义核心价值观、体育职业道德教育。
（三）社会群众
落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大对体育社团组织普法力度，夯实体育法治的群众基础。在由自治区体育局主办、协办的重大体育活动、比赛过程中，开展对社会群众关于体育工作、体育法律规范体系的宣传。持续开展体育普法进企业活动，加强体育产业市场主体及从业人员法治教育，促进依法诚信经营。积极开展体育普法进赛场活动，加强赛事活动参与人员法治教育，引导社会公众遵守赛场行为规范，文明观赛。
四、工作要求
（一）加强组织领导
各级体育行政部门领导干部要提高政治站位，高度重视法治宣传教育工作，把普法工作纳入本单位法治建设总体部署，党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责要求，建立完善法治宣传教育工作机制，研究解决法治宣传教育工作中的重大问题，落实普法领导责任，建立健全法律顾问制度。
（二）丰富普法形式
努力构建“网、微、屏”全媒体法治传播体系。积极运用新技术新媒体开展普法教育，加大对普法微视频、微动漫等优质普法产品的转发。组织编辑《自治区体育法律法规规章行政规范性文件汇编（2010-2020）》等普法材料，确保内容权威准确、易学易懂。积极利用北京冬奥会、全民健身日等重要时间节点开展体育普法主题实践活动，注重提升群众参与度。
（三）紧密结合实际
深入贯彻落实体育强国战略部署和依法治体工作要求，不断深化行业依法治理，加强基层治理，尊重基层首创，积极推进依法治体示范创建活动，推广先进典型经验，以点带面促进全区体育系统形成依法治体的良好局面。
（四）强化考核评估
完善考核评价指标，将法治宣传教育工作纳入各单位考核指标体系。开展规划实施情况中期评估和总结验收，加强日常指导和监督，确保体育系统法治宣传教育工作有序推进。
（五）落实工作保障
各级体育行政部门要加强普法工作保障，把普法经费列入年度财政预算，安排必要的普法工作人员，参加有关工作培训，为开展普法工作创造良好条件。
2021年12月20日
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