自治区召开深挖消费潜能 多措并举促进消费加快向好回升新闻发布会

文章来源: 新疆商务厅 发布时间: 2023-11-07 14:45 浏览次数:
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117日上午,按照自治区人民政府安排部署,自治区商务厅召开深挖消费潜能 多措并举促进消费加快向好回升新闻发布会,自治区商务厅党组成员、副厅长何国庆向大家介绍今年以来我区促消费工作开展情况。新华社、新疆日报等10余家新闻媒体参加了本次发布会。

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在新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室

新闻发布会上的发布词

2023117

自治区商务厅党组成员、副厅长何国庆

各位记者朋友:

大家上午好!很高兴在这里和大家见面。首先,感谢新闻媒体界朋友们长期以来对我区消费促进工作的关心和支持!

习近平总书记在中央经济工作会议上强调,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。今年以来,按照自治区党委、政府促进消费加快向好回升决策部署,自治区商务厅会同相关部门,持续推动扩内需、促消费政策落实落细,积极组织开展“消费促进年”系列活动,努力提振汽车、家电等大宗消费和餐饮消费,培育电商直播、绿色智能健康等新型消费,推进文化旅游、体育休闲、医疗康养等服务消费与商品消费的相互转化和带动,不断优化消费环境,促进消费需求稳步释放。1-9月,全区实现社会消费品零售总额2763.56亿元,同比增长12.9%,增速比1-8月加快3.5个百分点,高于全国6.1个百分点。

一是出政策,提振市场信心。自治区出台《关于进一步恢复扩大消费实施方案》,提出促消费18条举措,推动形成全区各部门、各地方工作合力。制定《自治区促进绿色智能家电消费实施方案》和《自治区关于促进家居消费实施方案》,努力释放家居消费潜力。各地(州、市)也结合地方实际,出台各类促消费政策措施,通过发放政府消费券、对商贸流通企业实施奖补等形式,全力提振消费市场信心。

二是稳重点,恢复大宗消费。实施自治区汽车消费补贴政策和汽车下乡专项行动,全区享受补贴政策车辆超1万辆,带动汽车消费约13亿元。指导各地举办“3·15”国际车展等汽车类专业展会30余场,展期销售额超60亿元。1-9月,全区限额以上汽车类实现零售额480.51亿元,同比增长25.5%。指导重点家电销售企业投入补贴资金超2亿元,举办“新疆首届春季绿色智能家电家装节”“新疆家电家居焕新消费季-家电下乡金秋行”等系列活动,推进家电下乡、服务下乡和以旧换新。

三是办活动,营造消费氛围。我们加强促消费活动组织策划,将今年确定为“消费促进年”,打造“区、地、县”促消费三级联动机制,自治区先后举办10余场覆盖全区的大型促消费活动,各地(州、市)、县(市、区)因地制宜,创新开展贯通线上线下、面向城市乡村、融合商旅文体的“消费促进年”系列活动,实现“周周有场景、月月有活动、季季有主题”,形成波浪式消费热潮。截至目前,全区组织开展促消费活动400余场次,引导各行业商家开展促销活动2500余场次,有效集聚了消费市场人气。

四是抓载体,改善消费条件。聚焦活跃城市消费,持续推进城市“一刻钟便民生活圈”建设,加快补齐便民设施短板,打造居民身边的消费圈、幸福圈。各地强化商业配套设施和服务,丰富夜间经济业态,有序推进已有步行街改造提升,带动商业资源集聚。补齐乡村消费短板,引导汽车、家居、连锁零售、电商平台等商业资源下沉农村市场,推动品牌消费、品质消费进农村。深化县域商业建设行动,以数字化、连锁化、标准化为手段,建立完善县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业网络,畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。加快合快递末端配送资源,推进“快递进村”全覆盖,提升农村电商应用水平。

五是保供应,维护市场平稳。进一步充实应急保供企业队伍,建立健全应急保供指挥调度体系,完善应急保供制度预案。建立自治区肉类应急储备,夯实物资保供基础。引导商贸流通企业合理增加商业库存,提升应急保供能力。加强重点节假日、重要时段市场运行监测,及时准确掌握生活必需品量价和供需情况,提高预警预测水平,维护消费品市场平稳运行。

下一步,我们将以改善居民消费预期、提振消费信心为着力点,继续推动落实自治区恢复扩大消费18条举措,开展新一轮汽车消费补贴活动,持续推进家电下乡、以旧换新和家电服务进村进社区,不断深化“消费促进年”系列活动,充分挖掘新疆冰雪旅游资源优势,打造“冰雪消费”等消费新热点,营造浓厚消费氛围,巩固消费加快向好回升势头,更好满足各族群众美好生活需要。

1.        记者:何国庆副厅长您好,刚才您发布时提到今年是自治区“消费促进年”,能否介绍一下,商务部门围绕“消费促进年”主要开展了哪些活动?接下来还有哪些活动安排?

何国庆副厅长:谢谢您的提问。自治区将今年确定为“消费促进年”,举办多领域、多层次、贯通全年的促消费活动,形成波浪式消费热潮。一是自治区商务厅统筹政企银协资源,先后举办全民迎新消费节、汽车消费促进季、绿色智能家电家装节、新疆电商直播节、暑期惠民消费季、金秋购物季等10余场覆盖全区的大型促消费活动。二是各地(州、市)把握一年四季不同消费习惯和特点,策划开展“乐享消费·幸福昌吉”“乐购阿克苏·全民消费节”“悦享巴州·盛夏乐购”等一系列商旅文体融合的促消费活动,打造地方促消费活动品牌。三是各县(市、区)商务主管部门动员组织商贸流通企业,围绕“吃穿住游购娱”,开展打折促销优惠、展会展览展示、夜市集市美食节等各类促消费活动。

下一步,自治区商务厅将进一步创新促消费活动的组织形式,指导各地围绕绿色消费、健康消费、品质消费、冰雪消费等新热点,举办形式多样的促消费活动,鼓励各地财政和金融机构继续配套发放消费券,放大促消费活动效应,为消费市场增添更多活力。在这里,也热忱希望各位媒体记者继续关注支持并报道我们的活动,让广大消费者都能享受到促消费活动带来的实惠。谢谢!

2.记者:何国庆副厅长您好,随着城乡居民消费需求的不断回升,请问商务厅在优化消费基础、促进城乡消费协同发展上有哪些举措?

何国庆副厅长:谢谢您的提问。为顺应消费结构升级趋势,自治区商务厅不断优化城市和乡村消费基础,促进城乡消费协同发展一是聚焦活跃城市消费,加快完善步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础,布局合理、主题多元的城市商业体系,推动自治区城市一刻钟便民生活圈建设试点,乌鲁木齐市、巴州被认定为国家第三批城市一刻钟便民生活圈试点,认定伊宁市等7个城市为自治区第二批城市一刻钟便民生活圈试点;着力丰富夜间经济业态,认定乌鲁木齐市CCMALL时代广场等32条街区为自治区第二批夜间经济示范街区;推动老字号创新发展,组织开展首批新疆“老字号”企业申报评审工作。二是着力补齐乡村消费短板,用好中央服务业发展资金,推动农村商业网点改造提升,建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系,第一批支持县域商业建设项目27个,发放奖补资金4820万元,打造县域现代流通供应链项目9个,带动社会资本投入1.4亿元;会同相关部门合力解决“新疆不包邮”问题,推进“快递进村”全覆盖;引导汽车、家居、连锁零售、电商平台等商业资源下沉农村市场,推动品牌消费、品质消费进农村,促进农村商业加快发展。

1-9月,全区城镇市场实现消费品零售总额2384.86亿元,同比增长13.1%;乡村实现消费品零售总额378.70亿元,同比增长11.8%,实现了城乡消费协同发展。谢谢!

3.记者:严江巡视员您好,最近,国务院办公厅转发了国家发展改革委关于恢复和扩大消费的二十条措施,请您介绍一下自治区有哪些具体的落实举措。谢谢。

严江巡视员:感谢您的提问。今年以来,自治区深入实施扩大内需战略,采取了一系列有效措施积极推动恢复和扩大消费。根据国家近期相关文件精神,在上半年自治区恢复扩大消费措施的基础上,我们制定了进一步恢复和扩大消费的18条举措,更加注重群众关切的热点。一是稳定汽车消费方面,新举措提出开展自治区汽车消费补贴活动,由自治区各级财政共同拿出真金白银发放消费券,让群众切实得到实惠。二是扩大新能源汽车规模方面,从可量化的充电基础设施建设目标、降低用电成本等方面综合发力,坚定更多群众购买新能源汽车的信心。三是改善住房消费方面,推动落实购买首套房贷款“认房不认贷”政策、差别化住房信贷政策、降低存量首套住房贷款利率政策和居民换购住房个人所得税优惠政策,提升群众改善住房积极性。四是持续扩大餐饮服务消费方面,支持各地、州、市积极创造条件发展早市、地摊经济,因地制宜优化餐饮场所延长营业时间相关规定,进一步方便群众。五是促进体育消费方面,鼓励举办各类体育赛事活动,增加受众面广的线下线上体育赛事;实施全民健身设施补短板工程,扩大体育公园等群众身边的健身场地有效供给。

下一步,我们将继续把恢复和扩大消费摆在优先位置,与相关部门合力推进各项举措落地,有效发挥消费对经济发展的基础性作用,为促进全区高质量发展不断努力。谢谢!

4.记者:严江巡视员您好,请您介绍一下关于自治区开展汽车消费补贴活动的具体内容和特色亮点。谢谢。

严江巡视员:感谢您的提问。汽车消费占我区限额以上消费品零售总额的三分之一。为有效释放这一重点领域的消费潜力,我们制定了《自治区2023年汽车消费补贴活动实施方案》,提出在202311月至20241月期间组织开展汽车消费补贴活动,在自治区范围内的汽车经销企业购买新乘用车,且不含增值税的单车价格在8-30万元之间的个人消费者,可以申领财政补贴消费券。各地活动开始的具体时间以当地公告为准,兵团汽车经销企业执行兵团已开展的购车补贴政策。这次活动有以下三方面特点:一是财政补贴标准高。本次汽车消费补贴活动发放的政府消费券,依据购车发票价格,按照每人4000-6000元分档提供给消费者,这是近年来我区财政补贴消费券中比较高的标准。二是投入资金力度大。这次财政补贴消费券的资金,由自治区和各地、州、市财政共同承担。其中:自治区财政拟投入最高5000万元,各地、州、市预计投入4000万元,由各地、州、市统筹使用各级财政资金组织开展活动,先领先得,发完即止三是领取使用更便捷。消费者只需通过中国银联云闪付客户端就可以完成消费券的申请、查询、领取和使用所有环节,并根据云闪付客户端提示在相应领域的商家处核销使用。同时,我们鼓励和引导自治区汽车经销企业共同发力,向参与本次活动的个人消费者发放加油卡等预付消费卡券,联动促进其他领域商品消费,让消费者得到更多实惠,更快促进我区消费恢复扩大。谢谢!

5.记者:王洁巡视员您好,目前全区文旅市场热度持续攀升,旅游消费潜力加速释放。请问自治区文化和旅游厅在丰富文化旅游产品供给方面有什么亮点举措?谢谢。

王洁巡视员:感谢您的提问。今年以来,自治区文旅厅深入贯彻落实党中央、国务院关于把恢复和扩大消费摆在优先位置的决策部署,坚持供需两端发力,满足人民群众多样化、品质化的旅游需求,进一步激发消费活力。一是演艺活动接连呈现。第六届中国新疆国际民族舞蹈节、对口援疆19省市非遗展等各类大型文艺演出、演唱会、非遗活动成功举办,带动消费效应明显。二是文创产品和旅游商品不断丰富。“东方甄选”受邀来疆开展外景直播专场活动,开播首日销售额超1亿元,售出商品超210万件,各直播间曝光总次数超3亿次;持续打造新疆精品旅游线路,截至目前,推出“全国乡村旅游精品线路”“冬季精品旅游线路”等8大主题87条精品旅游线路。三是旅游新业态成为拉动消费新引擎。冰雪游助推冷资源变热经济,带动一季度全区接待游客同比增长18.64%,实现旅游收入同比增长36.05%;自驾游驶入了发展的快车道,上半年,全区自驾车营地接待车辆同比增长65.6%,接待游客同比增长72.6%;探险游、沙漠游等特种旅游蓬勃发展,以探险游为主的哈密大海道景区游客接待量同比增长139%,吐鲁番沙漠游接待游客同比增长251.7%

下一步,我厅将贯彻落实《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》,持续丰富文化旅游供给,满足人民对美好生活的向往需求,发挥旅游业对推动经济社会发展的重要作用。谢谢。

6.记者:陈鑫巡视员您好,恢复和扩大消费离不开良好的消费环境,请问自治区市场监管部门在加强消费环境建设方面主要采取了哪些举措?

陈鑫巡视员感谢您的提问。为加强消费者权益保护,推动消费维权社会共治,年初以来,自治区市场监管局采取六项措施,进一步加强消费环境建设工作,助力恢复和扩大消费。

一是大力倡导放心消费承诺活动。会同相关部门印发《关于开展放心消费创建活动的指导意见》及《关于倡导开展放心消费承诺活动的实施方案》。围绕“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”,在12个重点领域开展放心消费承诺。

二是深化线下购物无理由退货承诺活动。积极鼓励实体店经营者加入线下购物无理由退货承诺活动,鼓励引导同品牌连锁企业作出异地退货承诺,截至9月底,全区线下购物无理由退货承诺单位累计退货35万件,退货金额达8564万元。

三是全面开展消费投诉信息公示工作。公示曝光问题集中、不履行消费维权主体责任的经营者。截至1010日,我区已公示涉及2.9万家企业的4.4万条投诉信息。

四是加强消费维权行政约谈工作。推进消费维权关口前移,加强“事前防范”和“事中监管”。分析社会关注、群众关切的消费热点、焦点问题,及时组织行政约谈。截至9月底,各级市场监管部门对重点领域市场主体行政约谈86场次。

五是切实提高投诉举报处理工作质量。实时分流、转办投诉举报事项。1-9月,全系统接收各类咨询、投诉、举报38.7万件,为消费者挽回经济损失约6700万元。

六是深入开展市场监管领域“铁拳”行动。严厉打击假冒知名品牌、生产销售劣质燃气具等九大类违法行为。截至9月底,全区共查处各类民生案件4803件,涉案金额3445万元,罚没款3673万元。谢谢!

自治区深挖消费潜能

多措并举促进消费加快向好回升

2023117

自治区商务厅、自治区发展改革委、自治区文化和旅游厅、自治区市场监督管理局

扩大内需是构建新发展格局的战略基点,促进消费是扩大内需的重要内容,也是经济增长的持久动力,关系着更好满足人民群众对美好生活的期待和向往。近年来,新疆积极服务和融入新发展格局,消费需求持续增长、消费结构加速升级、消费对经济增长的拉动作用明显增强。

习近平总书记在中央经济工作会议上强调,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。年初以来,按照自治区党委、政府促进消费加快向好回升决策部署,自治区发展改革委、商务厅牵头各相关职能部门深挖消费潜能,出政策、稳重点、办活动、抓载体、保供应、优环境,制定恢复和扩大消费具体举措,提振汽车、家电等大宗消费和餐饮消费,培育电商直播、绿色智能健康等新型消费,推进文化旅游、体育休闲、医疗康养等服务消费与商品消费的相互转化和带动,营造安全放心的消费环境,稳步释放消费需求,促进消费加快向好回升。1-9月,全区实现社会消费品零售总额2763.56亿元,同比增长12.9%,增速比1-8月加快3.5个百分点,高于全国6.1个百分点。

一、消费市场主要特点

汽车和餐饮加速回暖,石油及制品类增速回升,家电类降幅收窄,网络消费持续较快增长。1-9月,限额以上汽车类实现零售额480.51亿元,同比增长25.5%,比1-6月加快20.7个百分点;全区实现餐饮收入365.20亿元,同比增长13.0%,比1-6月加快5.9个百分点;限额以上石油及制品类实现零售额336.25亿元,同比增长6.0%,比1-6月加快4.9个百分点;限额以上家用电器和音像器材类实现零售额18.91亿元,同比下降5.8%,比1-6月降幅收窄15.7个百分点;据第三方大数据统计,全区实现网络零售额480.69亿元,同比增长19.04%;实现农产品网络零售额139.41亿元,同比增长17.45%

二、采取的主要举措

(一)出台消费促进政策,提振消费信心

年初,自治区发展改革委、商务厅联合出台《2023年自治区恢复扩大消费工作实施方案》,提出促消费20条举措,支持汽车、住房、旅游和养老服务等重点领域消费,推动消费加快复苏自治区商务厅牵头出台《自治区促进绿色智能家电消费实施方案》,释放家居消费潜力。各地(州、市)结合地方实际,出台各类促消费政策措施,通过发放政府消费券、对商贸流通企业实施奖补等形式,全力提振消费市场信心。据第三方支付平台不完全统计,年初以来,乌鲁木齐、伊犁、阿克苏、克拉玛依、昌吉等地累计发放消费券总额1.1亿元,覆盖汽车销售、百货商超、餐饮酒店、家居家电、文化旅游等各类消费场景,累计参与人次230万,参与商家近2万户,直接拉动消费超21亿元。

915日,为贯彻落实国家《关于恢复和扩大消费的措施》,进一步巩固消费持续向好态势,自治区发展改革委联合自治区商务厅印发《自治区关于进一步恢复扩大消费实施方案》,共提出18条措施,从积极稳定汽车、家电和住房等大宗消费,扩大餐饮、旅游、文娱和康养服务消费,推动农村消费提质升级,逐步完善消费设施建设,不断优化放心消费环境等五个方面,加速恢复和扩大消费。

(二)聚焦重点消费领域,稳住消费大盘

一是努力提振汽车消费。实施汽车消费补贴政策和汽车下乡专项行动,全区享受补贴政策车辆超1万辆,带动汽车消费约13亿元。组织开展“2023年汽车消费促进季”活动,指导各地举办“3·15”国际车展、伊犁国际车展等汽车类专业展会30余场,展期销售额超60亿元。推动各地开展“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车消费季活动。1-9月,全区限额以上汽车类实现零售额480.51亿元,同比增长25.5%。为进一步释放汽车消费潜力,联动促进其他领域商品消费,自治区发展改革委会同自治区商务厅等部门,拟于202311月至20241月在全区组织开展新一轮汽车消费补贴活动。个人消费者在自治区范围内的汽车经销企业购买新乘用车且不含增值税单车价格在8-30万元之间的,注册登记后,可通过中国银联云闪付客户端申领财政补贴消费券。消费券先领先得,发完即止,每人最高可领取6000元消费券。

二是扩大绿色智能家电消费。出台《自治区促进绿色智能家电消费实施方案》,从开展家电“以旧换新”、推进绿色智能家电下乡、优化绿色智能家电供给等8个方面发力,全面促进绿色智能家电消费。指导重点家电销售企业投入补贴资金超2亿元,先后举办“首届春季绿色智能家电家装节”“2023家电家居家装消费节”等活动,深入推进家电下乡、以旧换新和家电服务进村进社区。927日,商务厅在巴州、伊犁、塔城同步启动“家电家居焕新消费季-家电下乡金秋行”活动,家电企业和金融机构共补贴1000万元,紧贴消费者需求,推出家电下乡补贴优惠券、旧家电免费上门回收、免费清洗服务等多项惠民举措。

三是积极培育电商新业态。组织参与全国“第五届双品网购节”,活动期间实现销售额35.82亿元,同比增长32.09%。举办“2023电商主播大赛暨首届直播新疆好物节”,开展新疆地理标志品牌助农直播专场公益活动,联合广东思埠集团吴召国真选团队开展“寻味新疆 公益助农”直播活动,观众最高在线96.4万人,总成交金额3056万元。举办“第四届新疆直播电商节”,联合新疆优质电商企业和国内大型电商平台,指导各地创新开展“疆货出疆、引客入疆”为主题的直播促消费活动。例如,和田地区开展“三只羊万里行”暨“大美和田·溯源助农”公益直播活动,推介50个助农产品,总成交金额3500多万元;阿瓦提县开展“棉都优礼”公共品牌西梅营销扶持计划;吐鲁番地区开展“吐鲁番的葡萄熟了”线上线下营销活动,实现销售额6000万元。据第三方大数据统计,1-9月,全区实现网络零售额480.69亿元,同比增长19.04%;实现农产品网络零售额139.41亿元,同比增长17.45%

四是加快恢复餐饮消费。开展新疆“百县千味万香”美食评选及宣传推广活动。借助旅游旺季,举办新疆国际食品餐饮博览会暨舌尖上的丝绸之路美食大会抓饭大赛、中式烹调大赛等挖掘新疆特色名店、名菜、名小吃,促进餐饮消费快速恢复。积极探索新疆特色美食团体标准制定,鼓励餐饮企业由传统经营模式向品牌化、连锁化及数字化转型,支持餐饮企业与供应链企业、平台企业开展合作,优化原材料供应渠道。引导餐饮企业诚信经营、合理定价,开展“平价示范店”评比、绿色餐饮创建、稳物价联合倡议等活动,维护餐饮行业良好秩序。1-9月,全区实现餐饮收入365.20亿元,同比增长13.0%

(三)举办消费促进活动,营造浓厚氛围

自治区商务厅加强促消费活动组织策划,将2023年确定为“消费促进年”,打造“区、地、县”促消费三级联动机制,通过举办多领域、多层次、贯通全年的促消费活动,打造“多元融合、城乡联动、模式创新”的促消费平台,实现“周周有场景、月月有活动、季季有主题”,以周促月、以月促季、以季促年,形成波浪式消费热潮。自治区层面,商务厅统筹政企银协资源,以“政府引导、企业主导、市场运作”的模式,先后举办全民迎新消费节、网上年货节、“3·15”国际车展、春季绿色智能家电家装节、新疆电商直播节、暑期惠民消费季、金秋购物季等10余场覆盖全区的大型促消费活动。地(州、市)层面,各地充分挖掘地方资源优势,把握一年四季不同消费习惯和特点,依托重要节庆和旅游旺季等,策划开展“乐享消费·幸福昌吉”“乐购阿克苏·全民消费节”“悦享巴州·盛夏乐购”等一系列全领域促消费活动,打造地方促消费活动品牌。县(市、区)层面,商务主管部门广泛动员商(协)会、商贸流通企业、金融机构等,围绕吃穿住游购娱,组织开展打折优惠促销、展览展示展销、夜市集市美食节等各类商旅文体融合的促消费活动。截至目前,各级商务部门组织开展促消费活动400余场次,引导各领域商家开展全品类促消费活动2500余场次。

自治区“消费促进年”活动主要呈现以下四个特点:一是突出政府引导作用。强化政府部门促消费政策引领,充分发挥市场机制作用,引导大中小微、区内区外、线上线下各类市场主体积极参与,同频共振,携手共赢,形成政府部门、商协会、企业、金融机构等多方参与、协同配合的促消费联动机制。二是突出全区上下联动。全区14个地(州、市)同步启动“2023消费促进年”活动,各地聚焦“商旅文游购娱”6大要素,围绕汽车、家电、成品油、餐饮、电商、休闲娱乐等板块,开展多领域促消费活动。三是突出各地资源禀赋。各地充分发挥自然风光、文物古迹、民俗风情等方面的独特资源优势,打造具有地方特色的消费场景和消费热点,吸引众多区内外游客,有效带动消费市场人气。四是突出城乡协同发展。将扩大消费同改善人民生活品质紧密结合,兼顾城乡,充分考虑多层次、多样化消费需求,引导各类市场主体渠道下沉、服务下沉,推出实实在在的优惠让利,切实增强城乡消费者的获得感和幸福感。

(四)升级消费平台载体,改善消费条件

聚焦活跃城市消费,加快完善步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础,布局合理、主题多元的城市商业体系,持续提升商圈吸引力,打造居民身边的消费圈、幸福圈。补齐乡村消费短板,引导汽车、家居、连锁零售、电商平台等商业资源下沉农村市场,推动品牌消费、品质消费进农村,推动农村商业网点改造提升,健全县、乡、村三级网络,促进农村商业加快发展。

一是着力提升服务,推动城市一刻钟便民生活圈建设。推进自治区城市一刻钟便民生活圈建设试点工作,乌鲁木齐市、巴州被认定为国家第三批城市一刻钟便民生活圈试点,实现我区该项工作“零的突破”,认定伊宁市等7个城市为自治区第二批城市一刻钟便民生活圈试点。

二是着力丰富业态,大力发展夜间经济。对乌鲁木齐市、伊犁州、昌吉州、克拉玛依市24处夜间经济聚集区开展系统调研,召开自治区夜间经济现场会和观摩会,组织各地分享经验做法,提出针对性意见建议,在全区掀起发展夜间经济的热潮。经评审公示,认定乌鲁木齐市CCMALL时代广场等

32条街区为自治区第二批夜间经济示范街区。

三是着力品牌培育,推动老字号创新发展。向商务部推荐伊力特等7家企业为“中华老字号”申报企业,制定《新疆老字号认定管理办法》,组织开展首批新疆“老字号”企业申报评审工作。

四是着力补齐短板,完善县域商业体系建设。争取中央财政资金支持,加快补齐农村商业设施短板,建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系,逐步实现县县有综合商贸服务中心和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递,畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道,推动县域商业高质量发展,实现农民增收与消费提质良性循环。第一批支持县域商业建设项目27个,发放奖补资金4820万元,打造县域现代流通供应链项目9个,带动社会资本投入1.4亿元。

(五)增强文旅消费动能,促进融合发展

年初以来,全区上下深入实施旅游兴疆战略,推动商旅文深度融合,不断丰富业态产品,全区旅游业整体呈现出加快复苏、蓬勃发展的良好态势,广大群众的文旅消费热情也在不断恢复和高涨。

一是持续增强文旅消费动能。以激发市场消费潜力为目标,举办涵盖音乐节、啤酒节、文艺演出、研学活动、民俗展示等异彩纷呈的文化和旅游活动。首届新疆文化艺术节于41日开幕,历时半月,近10万人次线下参与,超6.5亿人次共聚云端;以“舞动梦想 和美丝路”为主题的第六届中国新疆国际民族舞蹈节累计吸引近10万名观众走进剧场,全网浏览量达11.8亿次。举办2023新疆文化旅游产业交易博览会暨第四届新疆春季旅游博览会,1300余家企业参展,观展人数近5万人次,达成意向协作金额20.7亿元;举办

2023“新疆是个好地方”对口援疆19省市非遗展,累计接待参观人数超20万人次,架起新疆与援疆省市交流沟通的文化桥梁和纽带。在喀什举办中国(深圳)国际文化产业博览交易会首届新疆展,共205家单位参展,现场总成交额89亿元。

二是加速释放文旅消费需求。赴广州、杭州、厦门、南京、上海四省一市开展新疆文化和旅游推广营销,与36家内地旅行社签订战略合作协议,引客入疆”3000多万人次,签约金额1亿元;举办中国旅游日新疆分会场开幕式及系列活动,以天地为屋、以沙丘为幕的独特舞台吸引了上万游客观看体验。积极挖掘旅游新业态,在克拉玛依市举办新疆特种旅游节、新疆独库公路通车节;举办2023中国环塔(国际)拉力赛,据统计,赛事前后5天时间内,每日近10万人齐聚阿克苏,日均带动消费5000万元以上;2023中国新疆伊犁天马国际旅游节、新疆江格尔文化旅游节等节庆活动也纷纷圆满落幕。成立新疆文化和旅游金融服务中心,深化金融服务文旅企业功能。印发《关于实施旅游+多产业联动促进文化和旅游消费助企惠民行动计划的通知》,携手中国银联新疆分公司打造多元消费场景,截至9月底,新疆银联累计收纳文旅商户2243户,打造42个文旅场景特色商圈,发布新疆旅游数字卡”4.3万余张,带动消费3亿元。

三是培育发展夜间文旅消费新业态。推荐八卦城核心街区等6家申报第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。乌鲁木齐市首个沉浸式汉唐风情文化旅游街区“天山明月城”将夜间文旅经济与汉唐风情深度结合,成为烟火气息浓郁的新地标。从中国新疆国际舞蹈节、乌鲁木齐戏曲艺术节到草莓音乐节、疆菓音乐节、乌苏啤酒音乐节、迷笛音乐节,展现全民狂欢的夏夜新景,点燃了新疆的“夜经济”。

四是打造新疆独特文旅IP龟兹宝宝、雪怪阿乐、柯小驼、凯漠、蜜宝……新疆文旅IP形象阵容日渐扩大,成为新疆文旅产业的一抹亮色。如今,越来越多新疆文旅IP形象走上旅游推介会、旅游节庆活动、农副产品销售活动等场合,用轻松俏皮的方式,展示各地的旅游资源、农副产品等,丰富和完善当地旅游产品的内涵及价值,拉动新疆旅游业消费。

(六)健全市场保供体系,保障基本消费

建立分级负责、横向协调、上下联动的市场保供机制,与山东、云南、四川、甘肃等七省区签订商务部门生活必需品联保联供协议,加强区域保供协助,保障我区重要生活必需品货源充足。加强监测数据采集分析,动态掌握重要民生商品市场供应和价格情况,建立市场监测预警机制,完善平急结合的生活必需品应急保供制度预案,保障市场平稳供应。商务厅联合发展改革委、工信厅、农业农村厅、交通运输厅、市场监督管理局等部门建立自治区重要生活必需品重点保供企业名录,全区646家生活必需品生产、加工、流通骨干企业构建起坚实的市场保供基础。不断完善粮油、肉类、蔬菜等重要民生商品储备体系,建立自治区肉类应急储备,引导重点保供企业合理增加商业库存,统筹发挥中央、自治区、地市三级政府储备的市场调控作用,在重要节假日组织投放中央储备肉、平价肉、平价菜等,提高应对市场波动能力,切实保障群众基本生活消费。

(七)推进消费维权共治,优化消费环境

自治区市场监管部门以加大重点领域消费维权力度、畅通消费维权渠道、加强消费领域信用体系建设为重点,着力加强消费环境建设和消费者权益保护工作。加强市场巡查,畅通投诉举报渠道,对群众投诉的问题快接、快查、快办,依法查处各类价格违法违规行为,营造良好的市场价格秩序。印发《关于进一步加强消费环境建设工作的通知》,提出6项工作措施:一是大力倡导放心消费承诺活动;二是深化线下购物无理由退货承诺活动;三是全面开展消费投诉信息公示工作;四是加强消费维权行政约谈工作;五是切实提高投诉举报处理工作质量;六是深入开展市场监管领域“铁拳”行动。推进消费投诉信息公示、消费维权行政约谈、线下购物无理由退货承诺等机制建设,开展以“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为内容的放心消费承诺活动。引导经营者增强诚信守法意识,自觉履行消费维权主体责任,及时妥善处理消费纠纷,着力解决消费者“急难愁盼”问题,满足人民群众对消费品质、消费服务的更高要求,营造安全、放心消费环境。

三、下一步措施

持续贯彻落实自治区党委、政府统一部署,以改善居民消费预期、提振消费信心为着力点,推动落实自治区进一步恢复和扩大消费18条举措,开展新一轮汽车消费补贴活动,充分释放汽车消费潜力,联动促进其他领域商品消费。持续整合银企资源,在全区各地(州、市)分步推进实施家电下乡活动,引导家电销售和服务网络向农村市场下沉,为广大农村地区消费者提供一站式、全场景家居消费解决方案。深化“消费促进年”系列活动,充分挖掘新疆得天独厚的冰雪资源,打造“冰雪消费”等新热点,营造浓厚消费氛围,稳步释放消费需求,全力促进消费加快向好回升,满足人民群众对更优消费品质、更多消费渠道、更好消费供给的需求。

持续优化旅游消费环境,积极推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区、文化和旅游消费试点城市品牌创建工作,以品牌效应拉动文旅消费。进一步丰富“新疆礼物”品牌体系,将更多符合条件的文创产品纳入“新疆礼物”名录,丰富产品供给,推进产品销售,拓宽营销渠道。集中力量办好“新疆是个好地方文化旅游周”“第十七届新疆冬季旅游产业交易博览会”等一系列品牌活动。开展好会谈对接、经贸合作、文化交流、文艺演出等各类活动,主动讲好中国新疆故事,让更多的“头回客”变成“回头客”,助力塑造“新疆是个好地方”品牌形象,不断增强新疆旅游的竞争力、吸引力及影响力。


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