关于切实做好近期重要天气过程应对防范工作的通知

关于切实做好近期重要天气过程应对防范工作的通知

各地、州、市水利（务）局，塔里木河流域管理局，自治区水文局，厅直属各流域（水库）管理单位，新疆水利发展投资（集团）有限公司：

据自治区气象局预报，6月全疆有4场中弱以上强度降水天气过程和2场日最高气温35℃以上的高温过程；预计6月5日至11日全疆大范围0℃层将明显抬升，需防范升温融雪型洪水及其衍生灾害。自治区党委、人民政府高度重视，分管领导组织召开专题会议分析研判形势，研究部署防范应对工作。

目前，北疆、东疆大部山区积雪偏多。从专题会商分析研判结果来看，6月上旬阿勒泰地区等积雪偏多区域极易发生融雪型洪水，6月7日阿勒泰地区克兰河已出现410立方米/秒的超警戒流量洪水（警戒流量400立方米/秒），青河县、富蕴县5条河流出现接近或超过警戒流量的洪水。伊犁州沿天山北坡中段河流6月下旬至7月有发生暴雨型或混合型洪水的可能，南疆西部和昆仑山北坡以冰川补给为主的河流7月中旬至8月中旬有发生混合型洪水可能，南疆西部部分河流如遇强降雨有发生暴雨型洪水的可能，昆马力克河和叶尔羌河有发生冰川溃坝型洪水的可能。同时，不排除部分山洪沟在强降雨情况下，发生局地暴雨型洪水，务必引起高度重视。为切实做好应对防范，确保主汛期水旱灾害防御工作有力有序有效，现将有关事宜通知如下：

一、认清形势，进一步提高认识压实责任

要认真贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，贯彻落实自治区党委防汛抗旱工作部署要求，把“预防”贯穿始终，坚决扛起水利部门防汛抗旱天职，正视近期水旱灾害防御工作面临的严峻形势，提高政治站位，强化责任担当，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。切实加强领导，压实工作责任，细化防御措施，狠抓工作落实，确保人民群众生命财产安全，确保实现“四不”目标。

二、加强会商研判，做好监测预报预警

一要进一步强化“四预”措施，密切关注天气和雨水情变化，加强实时雨水情的监测预报和分析研判，提高预报精准度、延长预见期。针对重要天气过程要加密水情测报监测频次，及时发布洪水预警。二要多渠道、多措施发布预警信息，落实预警“反馈-叫应”机制，确保在最短时间通知到村、到户、到人。三要完善水旱灾害监测预警平台功能，加强信息共享，数据到报率不低于90%，拓展山洪气象风险预警发布，完善预警“叫应”机制，实现预警响应闭环管理。

三、持续深化隐患排查整治，及时消除安全隐患

一要充分结合今年以来多次隐患检查发现存在的问题，特别是影响水库安全的问题，进一步明确责任、限期整改，对重点部位、重点环节，下大力气进行“回头看”检查整改，确保所有影响度汛安全的隐患彻底消除。二要进一步加强水库、水闸、堤防等工程设施安全运行管理，坚决杜绝“重效益、轻安全”。要树牢安全底线，汛期水库运行坚决禁止超汛限蓄水，病险水库原则上空库迎洪。三要准确掌握天气预报、工程工况、库区淹没范围和下游河道行洪能力，提前发布水库泄洪、河道行洪、闸坝调度预警信息，坚决避免水库调度运用过程中，因信息不畅等原因造成不必要的损失。要在确保水利工程安全的前提下，有序做好水库蓄水工作。四要加强水毁水利工程修复工作，确保修复工作如期完成，恢复防洪功能。要再次组织对山洪灾害隐患点、下游危险区全面排查，加强村镇、学校、旅游景点等重点区域的防范。加强基层群测群防体系建设，开展防灾避险宣传、培训、演练，提高公众防灾减灾及避险意识和能力。

四、健全完善应急预案，提高应急处置能力

针对性地查找洪水防御工作中的难点、薄弱环节，及时补充完善防御预案。同时，要抓紧做好抢险物资机械的储备、补充、更新，强化调运保障，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。各级水利部门要加强对水旱灾害防御工作的组织、指导、协调，发挥行业优势，落实防御措施，不断提升水旱灾害应急处置能力。

五、加强水工程科学统一调度，统筹做好抗旱保供

各流域管理单位要牵头协调相关地、县水利部门，以流域为单元，统一组织、协调、指挥、调度流域洪水防御和洪水资源利用，精准调度各类水工程，综合运用“拦、分、蓄、滞、排”等措施，实现洪水防得住、用得好。

要坚持防汛抗旱两手抓，统筹抓好抗旱保灌和城乡供水工作。东疆、昌吉州东部已出现用水紧张局面，后期可能出现旱情，要切实做好应急抗旱各项工作。各地要强化旱情监测研判和会商分析，充分发挥已建工程效益，蓄、引、提、调并举，以“充分利用、优化调度、弹性配置”为原则，优化抗旱水源调配，科学制订供用水计划，强化节水增效管理，提升水资源利用效率。要认真落实应急供水保障措施，扎实做好抗旱保灌和城乡供水。

六、切实强化应急值守和督促检查

一要严格落实24小时值班值守制度和信息报送制度。规范报送洪水灾情信息，出现汛情险情灾情，第一时间边处置、边报告，坚决避免迟报、漏报、误报、瞒报等情况发生。二要严格督查检查。按照汛期不过、督查检查不停止的要求，加强对防汛工作的督促检查尤其是过程督查，重点检查防汛责任是否真正落实、预案制订是否切实可行、物资储备是否充足到位、工程抢险人员是否组织演练、各类安全度汛隐患是否真正消除等。三要加强信息发布和舆论引导，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。水利厅将继续加大对全区防汛和水库安全度汛情况进行明查暗访，发现问题，下达整改通报，督促限期整改，整改不力造成工作被动或损失，将严肃追责问责，确保不留隐患、不留死角。

请于6月15日前将防范应对和洪水资源利用情况报送自治区水利厅。

自治区水利厅办公室

2023年6月8日

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